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把京郊乡村建成最美风景线
发表时间: 2019-03-04?#19995;矗?/span> 农民日报

——《北京市乡村振兴战略规划(2018-2020年)?#26041;?#35835;之一

京郊密云区巨各庄镇蔡家洼千亩玫瑰园一角。资料图。

  北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村自几十年前烧炭业凋敝之后,就成了一无所有的荒?#28966;擔?#20960;十年来,村民种过树、搞过养殖业,都效果甚微。近年来,炭厂村转变思路,实施了一系列生态建设措施,加上产业精准施策,短短几年的功夫,打造出了山水相依、美景如画的人气景区“神泉峡”。村民拿股份、开民宿,炭厂村终于?#19994;?#20102;产业振兴的正确道路,把绿水青山,变成了金山银山。

  炭厂村是北京市打造美丽宜居乡村的典范,未来两年,像这样的乡村将会越?#19995;?#22810;地涌现在京郊大地。根据《北京市乡村振兴战略规划(2018-2020年)》,北京将顺应广大农民对美好生活的向往,以建设美丽宜居乡村为导向,推动“百村示范、千村整治?#20445;?#21162;力培育形成一批突出首善标准、代表首都水平、展现北京特色的乡村振兴样板。规划引领,典型示范,打造集中连片、点线面结合的美丽乡村风景线。

  ?#20013;?#25913;善农村人居环境,提高乡村生活?#20998;?/font>

  2018年,?#28966;?#21306;围绕生态宜居村庄美,坚持“清脏、治乱、控污、增绿?#20445;?#32858;焦乱堆乱放清理、私搭乱建拆除、农村垃圾污水治理?#20219;?#39064;,共拆除违法建设120万平方米,完成全年任务的109.1%。全面排查农业设施(大棚)12839栋,对4094栋问题大棚全部清理,市?#22534;?#25910;?#32454;?#29575;100%。推进农村污水治理工程,60个村污水治理工程全部完工。拆改吊(土)炕6.6万铺。实现“留?#33258;?#32511;”81.6公顷,完成全年任务的109.8%。新一轮百万亩平原造林完成1.56万亩,全区森?#25351;?#30422;率达到了67.9%,成功创建国家森林城市。

  人居环境是乡村的面子,只有优美的居住环境才能算得上是农民的美丽家园。《规划》提出,以?#20013;?#25512;进美丽乡村建设专项行动为抓手,以“清脏、治乱、增绿、控污”为主攻方向,加快补齐农村人居环境短板,努力提高乡村生活?#20998;省?/p>

  ——“清脏?#20445;?#25512;进村庄垃圾、厕所、畜禽粪污治理。建立健全符合农村?#23548;省?#26041;式多样的垃圾收运处置体系。到2020年,完成约1500个垃圾分类示范村创建工作,99%的行政村生活垃圾?#29611;?#22788;理;到2022年,进一步推进垃圾分类示范村创建工作。扎实推进“厕所革命?#20445;?#21040;2020年,90%以上的行政村公共卫生厕所达到三类以上标准,98%的户厕达到卫生厕所要求;到2022年,全市农村公共卫生厕所将达到三类以上标准,99%的户厕达到卫生厕所要求。加强畜禽粪污治理和资源化利用,到2020年,全市规模养殖场全部配备粪污处理设施装备;到2022年,规模化养殖场畜禽粪污综合利用水平达到95%以上。

  ——“治乱?#20445;?#25512;进村庄房乱建、道?#33402;肌?#25674;乱摆、线?#20381;?#21450;建筑物外立面混乱问题整治。加大违法建设查处和整治力度,基本消除侵?#32456;?#36947;、乱堆乱放、乱贴乱挂现象,路灯安装及完好率达到100%。规范各类在村企业、“农家乐”和便民服务商户生产经营?#24418;?020年基本取缔农村违法违规经营?#24418;?#28145;入推进城乡环境卫生整治行动,加大卫生乡镇创建工作力度。

  ——“增绿?#20445;?#25512;进村庄公?#37096;?#38388;、道路两侧、农民宅院绿化美化。重点推进一批绿化示范村建设,?#34892;?#24102;动农村人居环境改善,提升郊区绿化美化整体水平。到2020年,累计创建1000个首都绿色村庄;到2022年,累计创建1100个首都绿色村庄。

  ——“控污?#20445;?#25512;进村庄污水收集与处理设施建设。因地制宜,采取城带村、镇带村、联村、单村等模式,集中或分散建设农村地区污水收集处理设施,加快消除农户生活污水、废水向街巷直排现象。到2022年,污水处理设施覆盖本市城乡结合部、重要水源地和民俗旅游村。

  推动农村基础设施提挡升级,建设怡人新家园

  自2013年整村搬迁至此以来,延庆区大庄科乡铁炉村一直狠抓环境建设,实施了煤改清洁能源工程,村内管线全部入地,并正在建设污水处理厂;还有街道绿化、河道清淤治脏等工程同步实施。村委会动员全村村民,?#39184;?#21019;建了居住舒适、环境怡人的新家园。

  《规划》提出,?#35270;?#20892;村经济社会发展需要,进一?#28966;?#33539;完善农村基本服务设施、交通物流设施、“煤改清洁能源”工程、信息化设施建设,加快推进“四好农村路”建设,推动城乡基础设施共建共享、互联互通。

  ——统筹村庄基础服务设施建设。按照“十个一?#20445;?#21363;一个村“两委”会议室、一个党员活动室、一个村史村志室、一个便民服务中心、一处文体活动广场或?#20013;?#20844;园、一间农家书屋、一个公?#39184;?#36710;场、一套广播系?#22330;?#19968;?#20934;?#25511;与警务系?#22330;?#19968;个党务村务财务公开栏)的标准,规范建设村庄基础服务设施。到2020年,“十个一”的村庄基础服务设施建设标准基本?#21344;埃?#24182;保持良好运行状态。

  ——加强乡村交通物流设施建设。编制“四好农村路”建设三年行动计划,到2020年,基本实现“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”总目标。统筹规划建设农村物流基础设施,推进涉农电子商务平台建设,加快区物流中心、乡镇物流站和村级物流点三级物流体系建设,到2022年,实现“村村通快递”。

  ——加强乡村供水设施建设。以城乡一体、镇村集约化供水为导向,通过新建或改扩建集中供水厂、改造村级供水站、更新改造供水管网等,不断完善供水设施,确保农村饮用水卫生、安全。

  ——加快乡村清洁能源建设。加快推进平原地区村庄冬季清洁取暖工作,结合2022年北京冬奥会冬残奥会延庆赛区周边村庄的“煤改清洁能源”改造,积极推进山区村庄冬季清洁取暖试点工作。加强电网升级改造,加快建设结构合理、?#38469;?#20808;进、供电可靠、节能高效的供电网络。

  ——强化乡村信息化基础支撑。实施数字乡村战略,推进“智慧乡村”建设和“信息进村入户工程?#20445;?#24320;发适合“三农”特点的信息?#38469;酢?#20135;品、应用?#22836;?#21153;。同时,推动远程医疗、远程教育等?#21344;?#24212;用,建立空间化、智能化的新型农村统计信息综合服务系?#22330;?/p>

  加强生态保护与修复,扩大绿色生态空间

  一片?#27492;?#23547;常的芦苇丛,生长在?#28966;?#21306;大?#20439;?#38215;良庄子村,它其实是一个污水处理设施。这个污水处理设施,通过过滤、吸?#20581;?#26893;物吸收?#20219;?#29702;、生化协同作用,实现了对污水的高效净化,?#34892;?#25913;变了村庄污水横流、蚊虫滋生的旧面貌。

  绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,呼吁“要像爱护眼睛一样保护生态环境”。为此,《规划》提出,振兴京郊乡村要落实节?#21152;畔取?#20445;护优?#21462;?#33258;然?#25351;?#20026;主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,加大留?#33258;?#32511;和拆违还绿力度,不断扩大首都绿色生态空间,提升生态环?#25345;?#37327;和容量。

  ——推进大尺度森林绿地建设。落实新一轮百万亩造林绿化行动计划,进一步扩大森林绿地面积,到2022年,全市森?#25351;?#30422;率达到45%。其中,平原地区围绕北京城市副中心、北京大兴国际机场、2022年北京冬奥会冬残奥会场馆区等重点区域,建设大尺度森林绿地;?#25104;?#21306;加强拆违还绿,构建中心城区第一道生态屏障;深山区继续推进京津风沙源治理等重点生态工程,实施森林健康经营?#22836;?#23665;育林,不断提高林分质量和功能效益。

  ——加强水生态环境建设。实施最?#32454;?#27700;资源管理?#36139;齲?#33853;实水资源消耗总量和强?#20154;?#25511;措施,进一?#35282;?#21270;农村用水节水规范化、标准化、精细化管理,提升水资源利用效率。到2020年,地表水达?#20132;?#20248;于Ⅲ类水体比例达到24%以上,劣Ⅴ类水体比例下降到28%以内;到2022年,水环?#25345;?#37327;?#29611;匠中?#25552;升。

  ——实施生态修复与治理。?#24895;?#22320;、园地为重点,完成农用地土壤污染状况详查,并实施污?#23601;?#22756;修?#30784;?#23545;煤矿、采砂场、采石场等关停废弃矿区开展遗留污染治理。以生态沟域建设为载体,大力推动山区乡村旅游重点区域生态环境治理和提升。以小流域为单元,源头治污,统一规划,对污水、垃圾、厕所、沟道、面源污染进?#22411;?#27493;治理,加快生态清洁小流域建设。

  ——发挥自然资源多重效益。将生态优势转化为绿色发展优势,大力发展生态旅游、生态农业等特色产业。对集中连片开展生态修?#21019;?#21040;一定规模的经营主体,在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批?#20013;?#22362;持节约集约用地的前提下,?#24066;?#21033;用1%至3%的治理面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。同时,探索都市型现代农业生态服务价值提升?#28304;?#36827;农民增收的?#34892;?#23454;现路径。

  当下实干,未来?#21892;凇?#38543;着北京乡村振兴的扎实推进,相信一个个美丽宜居乡村将成为京郊大地最美风景线,为建设国际一流的和谐宜居之都绘就大美蓝图。(记者 李庆国 芦晓春)

责任编辑: 党 建
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